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李亦博:担当新使命阔步新征程奋力谱写全面建设社会主义现代化焦作新篇章

李亦博市长政府工作报告要览

2022-04-28 09:22:47 来源:焦作日报 点击:

摘要:2021克难奋进  实现“十四五”良好开局  数据见证前进脚步  ■完成地区生产总值2136.8亿元、增长4.4%,主要经济指标增速全面转正、位次前移  ■新增405家规模以上企

       

       123.jpg2021克难奋进

  实现“十四五”良好开局

  数据见证前进脚步

  ■完成地区生产总值2136.8亿元、增长4.4%,主要经济指标增速全面转正、位次前移

  ■新增405家规模以上企业,总数达2383家,规模以上工业企业利润增长38.2%

  ■空气质量创有监测记录以来最好水平,PM10、PM2.5改善率均居全省第2位,综合指数改善率居全国338个城市第14位

  ■民生支出232.5亿元,居民人均可支配收入突破3万元,居全省第4位,增长6.9%

  一、防汛抗疫成效显著

  全力以赴防汛抢险,投资30亿元实施9条主要河道应急疏浚和南水北调左岸截洪沟建设等度汛工程,成功处置140余处险情,紧急转移安置群众16.1万人,荣获省黄河秋汛防御工作突出贡献单位。扎实开展灾后重建。争取15.03亿元灾后重建资金和2亿美元亚投行贷款,实施百日攻坚行动,灾后重建项目开工率、竣工率分别居全省第1、第2位。

  二、经济运行企稳回升

  把做好“六稳”“六保”放在突出位置,前三期“三个一批”签约项目已开工71个、开工率94.7%,开工项目已投产66个、投产率72.5%,投产项目已达效101个、达效率98.1%。深入开展“万人助万企”活动,解决了1076个长期制约企业发展的难题,问题解决率达96.3%;减免税费11.09亿元,发放应急转贷资金3.01亿元,发放1154万元消费券和汽车补贴,拉动6.35亿元消费。荣获省“万人助万企”活动优秀省辖市称号。

  三、产业升级步伐加快

  加快传统产业改造升级,工业转型升级项目完成投资434.9亿元。12家企业入选省制造业头雁企业、重点培育头雁企业,25个战略新兴产业项目列入省重点项目库,6个园区纳入省新兴产业链重点园区清单,5个项目入选省第一批5G应用场景示范项目名单。4个县市和13家企业获批省供应链创新与应用试点,居全省第1位。

  四、改革开放全面深化

  纵深推进“放管服效”改革,市本级2191项政务服务事项全部实现“最多跑一次”。新引进485个省外境内项目,实际到位724.7亿元省外资金。进出口总值169.5亿元,增长24.5%。新认定我要卖房116家国家高新技术企业。科技创新指标位居全省第3位。

  五、城乡区域联动发展

  启动实施郑焦一体化发展规划,十大基础设施重点项目我要问房完成投资75.3亿元。改扩建站前路、建设路等21条道路,提质改造724个老旧小区、184.3公里雨污管网。国家级农业产业化龙头企业达7家、居全省第2位。脱贫人口年人均纯收入12474元、增幅达17.63%,牢牢守住不发生规模性返贫的底线。

  六、民生保障坚实有力

  扎实推进“人人持证、技能河南”建设,在全省率先全面推广职业培训券。城镇新增就业6.45万人、新增转移农村劳动力1.57万人。新改扩建15所幼儿园、37所中小学。完成380所农村学校改厕任务,焦作改厕经验在教育部新闻发布会上向全国推介。发放2.49亿元低保和特困救助金,惠及群众97.57万人次。开展“三零”创建,信访稳定综合考核居全省第1位,荣获全省平安建设优秀省辖市称号。

  七、政府效能明显提升

  扎实开展党史学习教育、能力作风建设年、“守规矩、懂业务、真落实”等活动,推动各项决策部署落地见效。建立“1+10+N”重点工作任务清单,探索实行“周调度、月通报、季讲评、年考核”过程监管,推动重点工作落到实处。

  2022勇毅前行

  以优异成绩迎接党的二十大胜利召开

  坚定不移稳增长巩固稳中向好态势

  加强项目谋划,谋划500个以上省补短板“982”项目、总投资2800亿元以上。推动总投资30亿元的大咖国际产业园三期、总投资30亿元的华润风光电一体化能源等项目落地,推动总投资10.5亿元的新开源制药年产5000吨乙烯基醚等项目开工建设。强力推进灾后恢复重建与能力提升项目建设,汛期前完成河道、水库等6类113处水毁水利工程修复任务,力争年底前完成武陟县大狮涝河、修武县山洪沟治理等水利发展资金项目。加快瓮涧河、普济河等城区河道综合整治,完成大沙河、新河等河道应急度汛工程。加快受损学校、医疗卫生机构恢复重建,年底前完成解东二小、许衡中学等11所学校修缮重建,完成王屯乡卫生院、大封镇卫生院等10个灾后重建项目。提振百货大楼、新亚商厦等老商圈活力,加快万达、丹尼斯等重点商圈和山阳潮街、大杨树等重点街区建设。

  坚定不移促创新激发强大内生动力

  发挥龙佰集团、多氟多新材料、中原内配等龙头企业创新引领作用,立足“三空间二平台一示范”功能定位,依托河南理工大学科技园高标准建设焦作智慧岛。推行揭榜挂帅、赛马制等制度,组织实施6项以上揭榜挂帅科技项目、200项以上科技计划项目。鼓励支持行业骨干企业开展重大共性关键技术研究,申报50项省级以上重大科技计划项目,力争取得一批原创性成果。实施怀川英才计划和青年人才创新创业计划,办好第十一届海创会,建设科技人才库,柔性引进一批创新创业人才(团队),引进3000人以上急需紧缺人才。

  坚定不移强工业再造产业发展优势

  加快世邦高端智能矿机设备产业园、中轴智能制造产业园等项目建设,加快打造千亿级高端装备产业集群。加快蒙牛乳业年产20万吨高端液态奶、名仁大健康产业园等项目建设,加快打造千亿级绿色食品产业集群。加快中内凯思年产90万只高端国六发动机钢质活塞等项目建设,加快打造500亿级汽车及零部件产业集群。加快恒跃实业年产5000吨萘胺精细化工等项目建设,加快打造500亿级现代化工产业集群。实施中州铝业百万吨精细氧化铝、万云新材料年产20万吨再生铝等项目,加快打造500亿级铝工业产业集群。实施皓泽电子年产2000万片5G智能高端马达、旭创光电超薄柔性玻璃等项目,做强新型显示和智能终端等产业链。强力推进腾云数字经济产业园二期、5G产业园等项目建设,大力发展5G、大数据、云计算、区块链等产业。

  坚定不移兴文旅引领提升现代服务业

  做好“一河、一山、一拳、一融合”文章,建设山水富城·文武福地。深入挖掘黄河文化,推进焦作·百年矿业遗址公园暨黄河大运河非物质文化遗产展示中心等项目建设,实施8个“行走河南·读懂中国”展示项目。推出印象·太极、焦作·国际首创高塔实景演出、竹林七贤沉浸式游园等演艺,让文化活起来、动起来。加快白鹿仓·黄河歌谣国际旅游度假区、丹河峡谷康养旅游度假区等项目建设,打造南太行生态文化旅游度假新地标、康养旅游目的地。着力发展现代物流业。加强与青岛港、日照港、洋山港等合作,谋划实施中集物流公铁海多式联运等项目,建设豫晋区域物流枢纽中心城市。建立常态化金融服务项目建设新机制,组织30场以上政金企对接活动,确保全年新增贷款200亿元。

  坚定不移推改革打造一流营商环境

  加快国资国企改革,推动市属企业战略性重组,全面完成国企改革三年行动任务。推进财政零基预算改革,增强预算约束力和透明度。落实省直管县财政改革,进一步理顺市、县政府间财政关系。深化与长三角、珠三角、京津冀等重点地区合作,紧盯国内外500强、行业50强企业,力争引进一批突破型、战略型、基地型大项目。加快推进羊剪绒等出口基地建设,完善德众保税物流中心、鹏海公用型保税仓库等平台功能,加快申建跨境电子商务综合试验区。深化“放管服效”改革,持续开展“四减一优”行动,实现工程建设全流程审批时间不超过60天。全面推行“标准地+承诺制”,力争拿地即开工。探索“一枚印章管审批”,实行“一件事一次办”“有诉即办”。

  坚定不移提位势加快推进新型城镇化

  深入实施郑焦一体化发展规划,加快编制市域一体化规划和黄河北岸生态文化经济带等重点区域规划。建成国道207孟州至偃师黄河大桥,升级改造国道327、省道309等干线公路。统筹山水林田湖草沙综合治理,加快小浪底北岸、西霞院两大灌区配套工程建设,创建45个沿黄森林乡村示范村、8个森林小镇。构建城市空间规划体系,以大沙河为轴线,加快构建中心城市“中部隆起、联动两翼、多心带动”空间格局。推进供水、供热、污水等管网建设,改造提升老旧燃气管道设施。实施城市更新行动,改造提升221个老旧小区,交付1万套城中村(棚户区)改造安置房。发挥沁阳市、武陟县省开发区改革试点示范引领作用,深化“三化三制”改革,推行“管委会+公司”运行模式,6月底前完成改制任务,推动县域发展取得新成效。

  坚定不移抓“三农”全面推进乡村振兴

  坚持农业农村优先发展,扛稳粮食安全重任,推进“一县一业、一镇一特、一村一品”建设,叫响铁棍山药、菡香大米、云台冰菊、孝敬蔬菜等地方优质农产品品牌,依托蒙牛、天香面业等龙头企业,推进怀药、奶业、畜禽等农产品百亿产业集群建设。推进“四好农村路”示范创建提质扩面,新改造100公里农村公路。集中整治农村背街小巷,完成470个行政村背街小巷道路治理任务。治理“六乱”、开展“六清”,改造6万户农村无害化卫生厕所,农村生活污水处理率达40%。稳妥推进农村宅基地制度改革,基本完成农村宅基地房屋一体登记。推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,完善防止返贫动态监测帮扶机制,确保不发生规模性返贫。

  坚定不移优生态推动绿色低碳发展

  深入打好污染防治攻坚战,集中整治细颗粒物、臭氧等,全面改善空气环境质量,确保PM10、PM2.5年均浓度分别小于95微克/立方米、51微克/立方米,优良天数达到215天。开展黄河流域“清废”、中小河流“消劣”等专项行动,确保国省控断面水质稳定达标。力争东部静脉产业园垃圾焚烧发电一期项目并网发电,西部静脉产业园一期建成投运。实施沿黄生态修复保护工程,加快王园线生态文化廊道等项目建设。实施南太行生态修复保护工程,恢复北山破损山体森林植被,完成20平方公里水土流失综合治理。实施国土绿化提升工程,全面推行林长制,用好废弃场矿等“六块地”,完成约487公顷国储林建设。

  坚定不移防风险守牢安全发展底线

  坚决巩固疫情防控成果。坚持外防输入、内防反弹,扎紧“四个口袋”,压实“四方”责任,健全平急速转工作机制,强化重点环节、重点场所、重点人群管控,持续增强核酸检测、流调溯源、隔离管控、医疗救治、社会免疫等能力,提高应急处置效率和防控工作水平,坚决守住长周期不发生规模性疫情底线。加快市防灾减灾信息化平台、消防指挥中心等项目建设,健全自然灾害监测预警、救援指挥体系,备足备全防汛应急物资,建强市县乡村四级应急救援队伍,果断处置灾情险情,确保人民群众生命财产安全。深入开展安全生产专项整治三年行动和安全生产大检查活动,确保安全生产形势总体平稳。

  坚定不移惠民生不断增进人民福祉

  促进高校毕业生、退役军人、农村劳动力等重点群体就业,实现城镇新增就业6万人以上。高质量推进“人人持证、技能河南”建设,开展职业技能培训10万人次。实施学前教育发展提升行动,新改扩建公办幼儿园36所。加强中小学校标准化建设,新改建中小学33所。深化公立医院改革,建好市级“四所医院”、县级“三所医院”,推进市人民医院门诊急诊楼暨医学研究中心、市第二人民医院示范区医院等项目。加强养老服务体系建设,实现乡镇、街道养老服务设施全覆盖。扎实推进八五普法,深入开展“六防六促”“三零”创建,推动扫黑除恶常态化,坚决防范和打击电信诈骗、拐卖妇女儿童等各类违法犯罪,建设更高水平的平安焦作。

  主要预期目标

  ■地区生产总值增长8%左右,研发经费投入强度2%以上

  ■规模以上工业增加值增长8.5%以上,固定资产投资增长10%以上

  ■社会消费品零售总额增长8.5%左右,一般公共预算收入增长5%以上

  做好今年工作必须把握好五个方面

  一、坚持解放思想实事求是

  二、坚持系统观念统筹兼顾

  三、坚持稳字当头稳中求进

  四、坚持重点突破整体提升

  五、坚持躬身入局挺膺担当

  关键词力争

  ●力争储备80个以上省重点项目、总投资1000亿元以上

  ●力争新增1家超100亿元龙头企业、2家超50亿元大企业

  ●力争新增50家国家高新技术企业、60家国家科技型中小企业

  ●力争引进20个以上超10亿元项目、5个以上超50亿元项目

  ●力争实施升级改造项目300个以上,技改投资增长30%以上

  ●力争在石墨烯、碳纳米管等前沿碳基新材料方面实现突破

  ●力争皓泽电子、江河纸业在深交所上市,龙佰集团在港交所上市

  ●力争市级以上农业产业化重点龙头企业达到170家

  ●争取郑焦市域铁路纳入郑州都市圈轨道线网规划

  关键词前瞻

  以前瞻30年眼光谋篇布局,大力发展氢能与储能、生命健康、前沿新材料等未来产业。规划建设氢能产业园,支持河南理工大学未来储能技术学院建设。依托国药容生、健康元、新开源等企业,聚焦基因工程、生命健康等领域,努力突破生物合成、靶向递送等关键技术。

  关键词加快

  ●加快总投资2834亿元的260个重点项目建设

  ●加快打造具有全国竞争力、影响力的千亿级新材料产业集群

  ●加快沿太行焦作至济源段、沿黄武陟至济源段等高速公路建设

  ●加快金水高端装备制造产业园、创基智谷产业园等项目建设

  ●加快发展岸上小镇、龙翔山居、猫岔乡野度假等民宿集群

  ●加快10个城乡供水一体化项目建设,年度完成投资8亿元

  ●加快城市路网优化升级,延伸建设工字路、天河南路,打通长恩路、光明路和孟州路

  ●加快永济渠渠首考古研究,推动万里茶道太行陉段联合申报世界文化遗产

  关键词支持

  ●支持焦作经开区、沁阳经开区申创国家级经开区

  ●支持河南理工大学创建“双一流”大学,推动焦作大学、焦作师专合并升本

  ●支持修武县、博爱县创建国家级光伏整县推进示范县,支持温县创建省级农村能源革命示范县

  ●支持平安种业、怀川种业等种业公司发展,培育育繁推一体化现代种业集团

  ●支持陈家沟创建国家AAAAA级旅游景区,积极申报设立国家级太极拳文化生态保护区

  ●支持中原工业设计城、地理信息示范产业园等专业化园区发展

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