住房问题，既是民生问题，也是发展问题、社会问题，事关改革发展稳定的大局。昨日上午，省委常委、市委书记黄坤明专程对我市保障性住房建设工作进行了调研。他强调，要充分认识加快保障性住房体系建设的重要性和紧迫性，摸清底数，完善规划，加强配套，加大力度，扎实推进我市保障性住房建设。

黄坤明和市委常委、秘书长许勤华，市人大常委会副主任顾树森，副市长俞志宏，市政协副主席董建平一起，实地踏看了下城区北景园经济适用房（廉租房）项目和江干区彭埠社区“城中村”改造拆迁安置房项目建设情况，并召开座谈会，听取了市建委和市房管局关于我市保障性住房建设管理工作情况的汇报。

近年来，市委、市政府始终把解决“住房难”问题的工作重心放在保障性住房体系建设上，围绕让杭州老百姓人人安居乐业的目标要求，坚持“租、售、改”三位一体和廉租房、经济租赁房、经济适用房、限价房（拆迁安置房）、人才房、危改房“六房并举”，以解决“两个夹心层”住房问题为重点，初步形成了具有杭州特色的保障性住房体系,较好地满足了中低收入家庭的基本居住需求，改善了中低收入家庭的居住条件。截至2009年底，我市“六房并举”的住房保障体系累计保障市区住房困难家庭101853户，占市区家庭总户数的15%左右。经济适用房方面，至2009年底市区累计建设、销售经济适用住房近600万平方米，惠及家庭57007户，基本实现了经济适用住房“房等人”；廉租房方面，至2009年底累计保障廉租房家庭6520户，实现了对家庭人均收入在低保标准2倍以下低收入住房困难家庭“应保尽保”，提前一年完成省下达目标。限价房（拆迁安置房）方面，2003年以来杭州市区每年拆迁安置房（限价房）开工量均在350万平方米左右，其中2009年新开工439万平方米，竣工229万平方米。经济租赁房方面，去年我市启动了首个经济租赁房项目――田园地块33.58万平方米经济租赁房建设,同时新开工建设大学毕业生公寓、外来务工人员公寓31.5万平方米，并推出97套经济租赁房开展租赁申请试点。危旧房改善方面，至2009年底市、区两级财政共投入40多亿元，累计完成了154.6万平方米危旧房改善任务，惠及住户近3万户，基本实现了“五年任务三年完成”。人才房方面，2007年以来，我市分三批实施有突出贡献杰出人才专项用房申购工作，市本级提供房源1000余套，为610名符合条件的人才办理了购买手续。

黄坤明指出，保障性住房和商品住房，是住房体系的“一体两翼”。搞好保障性住房和商品住房建设，对于促进房地产业健康平稳发展不可或缺。近年来，市委、市政府认真贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，紧密结合杭州实际，创造性地提出并实施了以 “六房并举”为主要内容的保障性住房体系建设，取得了明显成效，有效地解决了困难群众特别是住房困难群众的基本居住问题，为我市改革发展稳定创造了重要条件。各级各部门要认真总结、继续坚持近年来我市在保障性住房建设方面的好经验、好做法，进一步做好保障性住房建设管理工作，推动我市城市住房问题的解决和房地产业的健康平稳发展。

黄坤明强调，住房是老百姓安身立命的基础。只有安居，才能乐业。要统一思想，充分认识加快保障性住房体系建设的重要性和紧迫性，认真研究现阶段住房问题的新特征，有针对性地做好保障性住房建设工作。要摸清底数，在认真梳理当前和今后一段时间我市保障性住房供需情况基础上，研究制定“十二五”保障性住房建设规划、近三年实施计划和年度工作计划。要加强配套，加快推进保障性住房所在区块的基础设施和公共服务设施建设，发挥保障性住房的最大效益。