核心提示
　　
　　按照河南省发改委6月21日下发的通知，全省从7月1日起开始执行阶梯电价，城乡居民用户每月耗电180度以上时电价会贵一些。但是在我市城中村，一些房东不知道是有意还是无意，把实行阶梯电价理解为涨电价，对租房户收取的电价已经涨到了1元以上。

　　
　　调查
　　
　　城中村房东乱涨电价
　　
　　柳庄是一个典型的城中村。来自商丘的建筑工人老齐和老孙在这里合租了一套二室一厅的房子，每月月初向房东缴房租和上个月的电费。7月30日中午，老齐和老孙收工回来，在房门口看见了房东，老齐问：“电费就是涨了？”房东说：“没办法，人家供电局收我们的电费就涨价了，我收你们的也得涨。这个月（8月份）就按一度1.2元吧。”
　　
　　记者这两天走访了市区多个城中村了解到，在城中村,电价上涨是普遍现象，许多房东把每度电价调到1元、1.1元、1.2元。
　　
　　7月30日上午，记者以租房的名义在柳庄问了4户有房屋出租的居民，房东都说从7月1日开始，电价是每度1.2元。
　　
　　记者问一位女房东：“国家规定的电价不是每度0.56元吗？”女房东说：“涨了。不信你去别家问问，都涨了。具体怎么涨，我也说不清，反正是供电局每个月收我们的钱比原来多了。”
　　
　　在恩村、光亚公司等城中村，记者也询问了多名房东，被告知每度电价已经涨到1元以上，涨到1.1元、1.2元的也有。
　　
　　在光亚公司城中村，记者看到一家出租房的铁门上有一条用粉笔写的通知：“7月1日以后，每户用电20度以下的，每度按1.1元收费，超过20度的每度按1.2元收费。”
　　
　　这家房东称，他收的电费价格确实比规定的要高。他说：“我家进行电网改造时花了1000多元，想享受0.56元的电价，你得先花1500元进行电网改造。”
　　
　　在恩村三街，一位房东自定的电价是每度1元。她说：“实行阶梯电价之后，单个住房户每月用电量确实很少有超过180度的，但是我们每月向供电局缴电费时，总电量绝对是要超过的。再按原来的价格标准收费，我们就吃亏了。所以，多掏的这部分钱，要让租房户分摊。”
　　
　　另一位房东称，城中村出租房的电价不可能算得一清二楚，房东缴费多，房客自然也应该多缴。
　　
　　算账
　　
　　电价定多少合理
　　
　　按照河南省发改委6月21日下发的《关于河南省居民生活用电试行阶梯电价的通知》，全省实行“一户一表”的城乡居民用户，每户每月用电量180度以下，电价仍按现行电价（0.56元/度）执行；每户每月180度~260度的用电量，电价每度提高0.05元；每户每月260度以上电量，电价每度提高0.30元。即便按照价格主管部门规定的最高电价标准，每度电也只有0.86元，我市一些租房户要承受的电价已远远超过这个标准。
　　
　　老齐和老孙租住的房子里有一大一小两台电扇、一台电视机、三个灯泡。6月份，他们的用电量不到56度，按当时房东定的电价每度0.8元，他们付40多元。老齐说，他的邻居一个是卖水果的老许，另一个是在酒吧上班的小董，这两家以前每月的电费都不到30元。
　　
　　老齐他们租住的院子里，除了房东，现在住有9户，按照每户每月用电50度算，现在房客用电量为：9×50=450度；以房东家每月用电量150度电算，这个院子每月用电600度。房东一个月需缴纳电费为：180×0.56+80×0.61+340×0.86=442元，平均每度电价格为0.74元。
　　
　　按房东定的1.2元/度来算，老齐他们每月多缴25.76元，房东每月可多得278元。
　　
　　追问
　　
　　怎样让租房户不吃亏
　　
　　《关于河南省居民生活用电试行阶梯电价的通知》中有这样的规定：对未实行“一户一表”的合表居民用户和执行居民电价的非居民用户(如学校等)，暂不执行居民阶梯电价，电价水平按居民电价平均提价水平调整，每度提高0.008元。城中村的租房户能不能按“合表居民用户”标准用电呢？针对这个问题，记者询问了有关部门。
　　
　　市发改委价格与收费管理科科长孙信义说，租房户和“合表居民用户”不是一个概念，不能套用合表居民用户的用电价格标准。
　　
　　“比如说，有些居民楼尚未实现‘一户一表’，整栋楼共用一个电表，这算是合表居民用户；租房者用电，其实是经房东允许后使用房东家的电，房东怎么收电费，由房东和租房者商量决定。房屋出租过程中出现的用电价格问题，应由房屋租赁管理部门负责。”孙信义说。
　　
　　焦作供电公司相关负责人说，根据《销售电价管理暂行办法》，销售电价是指电网经营企业对终端用户销售电能的价格。租房户的户主是电网企业的终端用户，电网企业对租房户户主执行国家规定电价，而租房户不属于电网企业终端用户，供电公司与其没有直接的供用电关系和电价执行关系。
　　
　　“如果租房户觉得电价不合适，我们建议租房户向有关管理部门反映，以维护自身合法权益。”这位负责人说。
　　
　　记者从市房产管理中心相关部门了解到，市房地产交易所对有房产证的住房发生的租赁活动进行指导和监管，而城中村的居民住房多数没有房产证，房地产交易所目前对这类住房的租赁活动不进行管理。“租房者和房东之间关于费用的问题，双方协商解决。”市房地产交易所租赁科一名工作人员说。
　　
　　呼吁
　　
　　应出台措施弥补
　　
　　作为弱势一方，他们和房东协商解决的结果只能有两种：要不按房东自定的价格付费，要不就离开。
　　
　　国家出台阶梯电价，对用电量大的居民收取高价电费，目的是倡导节能环保生活。但现实中，农民工、卖菜的小贩、酒店服务员等生活水平偏低的群体，因为租住在城中村，必须承受高电价。这些困难群体不仅没有得到新政策的关照，反而受新政策牵连，生活负担加重。这应该不是电费计价方式改革的设计者愿意看到的。
　　
　　借公共产品价格上涨为己牟利，明显是不合适的。城中村电价该不该涨，该怎么涨？一位租户建议，对于新政策带来的负面效果，有关部门应该拿出应对措施，弥补政策带来的负面影响。本报记者丁垒
　　
　　

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