4.分级培训。市级负责培训县级业务人员和乡镇领导。县级负责培训乡镇业务技术指导人员和村主要干部。乡级培训村实施小组人员。培训内容重点是土地承包有关法律法规政策、土地承包经营权确权登记颁证相关政策和具体操作规程。

　　

　　（二）调查摸底阶段（5月19日—6月30日）

　　

　　5.确定技术协作单位。各县（市）区要通过招标确定技术协作单位，明确任务和标准时限，并签订保密协议。县、乡工作组和村、组工作小组人员全程配合，共同组成调查队伍。

　　

　　6.制定技术方案。调查队伍依据农业部《农村土地承包经营权调查规程》，按CH/T1004的要求编写村、组调查技术方案，确定调查工作程序和测量方法。

　　

　　7.印制表册。做好调查所需表格和文书准备。包括发包方调查表、承包方调查表、承包地块调查表、调查信息公示表、公示结果归户表、农户委托书、农户颁证申请书等。

　　

　　8.收集整理资料。一是以村、组为单位，农村土地所有权确权登记发证成果资料。包括有关数据、图件、土地调查、土地规划和基本农田保护区定界资料等。二是现有农村土地承包资料。全面组织清理核对土地承包档案，包括承包方案、承包合同、承包台账、原颁发的土地承包经营权证、依法变更的合同、申请和审核资料，以及土地承包经营权设立、变更、转让、丢失和残缺的会议记录、决议等。三是承包农户家庭成员信息，如身份、户籍、婚姻登记或证明资料等。四是基础测绘资料。包括大地控制点、地形图、正射影像图和数字高程模型数据等。其中二、三部分的信息资料进行张榜公示。如有异议，进行核实修正。

　　

　　9.发包方调查。依据农村集体土地所有权确权登记发证成果和其他合法权属资料确定发包方。

　　

　　10.承包方调查。分家庭承包方式和其他方式。以土地承包方案、承包合同、承包台账、原土地承包经营权证等资料确定承包方代表。以户口簿和婚姻、户籍登记材料或证明材料确定家庭成员。

　　

　　11.承包地块调查。包括承包地块的名称、面积、四至、空间位置、界址、土地用途、地力等级、利用类型和是否基本农田等内容。

　　

　　12.填写调查表格。根据调查结果，分别填写发包方调查表、承包方调查表和承包地块调查表，并由当事人签字认可。

　　

　　（三）测绘公示阶段（7月1日—9月20日）